2025年工作安排
各位代表,千帆竞进,向新而行。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。新的一年,我们将坚持实干为要,紧紧围绕推进中国式现代化这一主线,积极抢抓政策机遇,更好融入新发展格局,因地制宜发展新质生产力,持续加大盐碱地改造提升力度,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,接续推进青县发展态势向上向好。
今年政府的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,认真落实省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,认真落实国家宏观政策,推动县域产业转型升级,全面深化改革创新,促进城乡融合发展,持续改善民生福祉,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划任务目标,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础,奋力开创全县经济社会高质量发展新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,外贸进出口总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和6%左右。
围绕实现上述任务目标,我们将重点抓好以下七方面工作:
(一)更大力度落实重大战略部署。积极主动作为,服从服务大局,推动决策部署落地落实。
全面深化京津冀协同发展。围绕高效融入“京津冀一小时交通圈”,统筹抓好曲港高速二期、青沧快速路征拆工作,确保项目顺利进行。积极推动央企二三级子公司产生质效,再注册疏解1家。紧盯承接京津产业转移和拓展京津市场资金外溢,引进京津项目15个以上,总投资20亿元以上,变“势能之差”为“动能之和”。持续深化静青协同发展5大领域合作,组织京津冀招聘活动4次以上,拓展“跨省线上通办”“异地代收代办”服务事项,持续提升共建共享水平。大力发展银发经济,完成智慧养老康泰园建设,组织召开京津冀养老产业推介会2次以上,引导京津优质养老服务资源向我县延伸。
系统推进盐碱地综合利用。充分发挥垦丰、汉青等种业企业繁育研发基础优势,加强良种提纯培育,建成耐盐碱酿造高粱4500亩、旱碱麦育种基地3万亩。探索13种耐盐碱蔬菜试种推广,制定盐碱蔬菜技术规范3个以上,争创省市创新驿站各1个。提升小洋人旱碱麦深加工能力,引进干脆面生产线,进一步延伸产业链条。
突出抓好大运河文化带建设。谋划启动青县大运河国家步道项目,打造集“景观优美、休闲健身、文化展示”于一体的沧州段最长廊道。实施运河生态补水7000万立方,完成盘古镇运河故道生态提升,扩大油菜花、“小站”米种植面积,全力塑造水清、岸绿、景美的运河景观带。加快铁路给水所安防消防工程、马厂炮台修缮等项目建设,编制《大运青县》系列丛书,推动运河文化“活态传承”。
(二)更大力度发展新质生产力。突出创新引领,坚持产业转型和对外开放并重并举,筑牢县域经济高质量发展硬支撑。
大力实施创新驱动。以科技创新引领新质生产力发展,充分发挥钣金云工业互联网平台等3家平台带动作用,实现300台以上加工设备串联互通、共享协作。加大创新企业梯次培育力度,落实研发费用加计扣除等普惠性政策,搭建企业与北京理工大学等京津院校交流平台,创建专家工作室3个以上,省市创新平台2家以上,新增省级以上科技型中小企业50家、高新技术企业7家以上。
加速产业转型升级。积极运用数字技术提升传统产业,打造数字化示范标杆企业10家以上,上云用云企业突破340家。实施产业集群转型培育工程,加快推进分布式制氢、输氢专用管道生产线等项目建设,技改备案项目达到100个,总投资30亿元以上,新增转型企业50家以上,“4 3”产业总产值增长8%以上。大力扶持汇硕集团、腾耀电子等15家龙头企业,培育产值超2亿元企业6家以上,5亿元企业实现零的突破。
做大做强园区平台。落实开发区“三年提升计划”,完成兴昌街等9条道路建设,实施南区雨污管网、北区基础设施改造提升,不断增强园区承载力。加快美妆文化产业园、智能装备产业园建设进度,入园企业达到16家,推动产业集群化、集约化发展。实施企业质效提升工程,提高土地开发强度和资源利用效率,盘活空置低效厂房土地300亩以上,全年完成主营业务收入410亿元以上,同比增长10%以上。
提升对外开放水平。引导中星石油、宝胜制刷等优势企业参加国际性展会,积极开拓海外市场,进出口千万元以上企业达到32家以上。加大外向型产业培育力度,将淘然食品等10家以上潜力企业纳入培育库,全县进出口额14.5亿元以上。开展跨境电商培训、孵化工作,引进培育跨境电商平台1家以上、企业3家以上。招引优质外商外企,实际利用外资200万美元以上。
(三)更大力度扩大有效投资。坚持项目为王,树牢大抓项目、抓大项目鲜明导向,更好发挥投资带动放大效应。
千方百计抓招引。围绕“4 3”产业延链补链强链,实施精准招商、以商招商,全年落地“4 3”产业链项目30个以上,总投资60亿元以上。举办“情系清州·扬帆远航”招商恳谈会和“中国·青县智能制造创新创业大赛总决赛”,积极跟进天津龙创恒盛防爆电器等重点项目,全年招引超亿元项目20个以上,超10亿元项目2个以上。
立足发展抓落地。紧盯上级政策导向和中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券支持方向,谋划储备一批大项目、好项目,年内争取落地项目20个以上。加快推进星动新能源换电站、科飞储能集装箱等省市重点前期项目谋划申报,争取至少20个项目列入省市重点。做大做强国有企业,推动河北慧城产业运营有限公司尽快完成“2a ”评级,沧州中北建设发展有限公司完成“2a”评级,为项目落地和产业发展提供坚实保障。
争分夺秒抓建设。优化“一站式”联办服务,完善工程建设审批帮办代办机制,项目从立项到施工许可审批时间缩减至60天以内。全力推进重点项目建设提质提速,坚持每周到开发区现场办公,一线解决企业发展和项目建设难点堵点。落实领导包联、定期观摩等机制,强化项目用地、用工、用能等要素保障,全年新开工项目70个以上,总投资120亿元以上。
(四)更大力度打造宜居城市。注重建管并重,不断提高基础设施和公共服务设施建设水平,加快城市现代化进程。
提升城市品质。聚焦市民出行、居住等“大事小情”,谋划新华路立交框构改扩建工程,实施振兴路跨运河至京福大街延伸线工程,337国道南绕城与清宁西路、康安街南延交通闭环项目建成通车,完成康宁街北延等3条城区道路建设及407条背街小巷提升改造。加快推进代家园北区征拆进度,完成小张庄220套安置房交付及人行宿舍楼等12个老旧小区改造。谋划盘古西路口袋公园、城区主干道路补植等项目,新增绿化面积1万平米,打造样板示范街2条。加快推动万美达酒店开工,完成云溪国际酒店建设,盘活义乌商贸城,不断丰富城市消费业态。
完善城市配套。完成京福大街南延雨污分流和城区排水管网建设工程,持续完善城市排涝体系。新华地下停车场建成投用,新增停车位1270个,实施汽车充电桩基础设施项目,新增新能源充电桩745个,助力绿色便捷出行。系统谋划城市生命线安全工程、城区排水管网建设、城市配电网提升改造等项目,补齐城市基础设施短板,进一步提升城市韧性及抗风险能力。
优化城市管理。坚持以智慧化、精细化为引领,启动城市数字公共基础设施项目,完善智慧道桥应用、防汛智能感应等设施,推进智慧水务平台建设,让城市供水更智能。谋划青县二级客运站建设,提升交通客运服务能力。常态化落实巡查机制,持续开展城区“十乱”治理,消除城市卫生“死角盲区”,市政设施完好率保持95%以上。
(五)更大力度推进乡村振兴。坚持三农优先,立足资源禀赋,持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
做强现代农业。全面落实粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,积极谋划3.5万亩高标准农田建设,粮食播面稳定在77.5万亩以上,粮食储备库建成投用。完成子牙新河、北排河及黑龙港河防洪体系项目,加快子牙新河青县段治理工程进度,切实提升防汛灌溉能力。加快推进高品质蔬菜产业示范区建设,谋划实施2025年衡沧高品质蔬菜产业示范区项目,力争农产品交易数字化产业园项目尽快落地,接续推进国家农业产业强镇、种业创新产业融合示范园建设,设施种植生产全程机械化率达到50%以上,全县瓜菜播面30万亩以上、产值超54亿元,向京津雄地区供应果蔬132万吨以上。
建设和美乡村。充分学习运用“千万工程”经验,常态化巩固人居环境整治成果,a类村覆盖率提至65%,建成示范片区2个以上。新建翻建“四好农村路”12条30公里,铺设农村电网线路58.6公里,改造厕所7500座,农村生产生活条件持续改善。 抓好“河北省运河沿线和美乡村重点片区”、革命老区基建等项目建设,谋划创建3个乡镇、16个村的运河南段精品片区,创建省级和美乡村重点村2个、美丽休闲乡村1个,辐射带动人居环境全面提升。
促进农民增收。持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“早、宽、简、实”工作要求,健全完善常态化防返贫机制,加强产业和就业帮扶,促进脱贫人口收入持续增长。加快推进规模养殖和标准化示范场建设,升级23家养殖场设施,创建省级标准化养殖示范场1家,规模化养殖场占比达到70%以上,养殖户经济效益不断提升。探索推进农村集体经营性土地入市交易,盘活农村“沉睡土地”200亩。推动青农公司规范化发展,新增正式运营12家以上,以集体经济带动农民增收。
(六)更大力度改善生态环境。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,同步推进污染防治、生态修复和低碳发展,全力提升生态环境质量。
狠抓综合污染防治。加强扬尘污染、秸秆焚烧等源头治理,pm2.5下降12.6%,优良天数达到245天以上,空气质量综合指数同比下降5%。加强北排河等6条重点河流巡查监测频次,建成青静黄上游暨八团河、唐窑干渠连接渠人工湿地项目,实施大清河水系防洪排涝工程,确保国省考断面水质稳定达标。完成20个村庄农村生活污水治理,受污染耕地和建设用地安全利用管控率达到100%。
强化生态环境修复。加快觉道庄焦化公司污染土壤修复,78亩土地获得新生。严格落实“河长制”,强化日常巡河检查。巩固地下水超采综合治理成效,抓好水源置换等农业灌溉项目,压减地下水超采量77万方。接续开展国土绿化行动,全年新造林1000亩,营林抚育4000亩,创建省级森林乡村1个。
加快绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快青县地热资源整体开发和热源置换项目建设,20座地热井建成投用,率先替代城区300万平米燃煤供热。完成城乡65部公交车电池替换升级,全年万元gdp用水量小于37.93立方米,实现煤炭削减1万吨任务目标,打造多样化低碳应用场景。加快推进金肖(青县北)220kv输变电工程建成投用,切实提升全县分布式光伏发电消纳水平。
(七)更大力度提升民生品质。紧盯民生关切,办好民生实事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
提升公共服务水平。优先发展教育事业,启动职业教育中心改扩建项目,完成21所幼儿园、中小学提升改造,谋划第四幼儿园建设,新建省、市标准化学校食堂22家。实施骨干教师梯级培养,高考本科上线率提升9%。加快发展医疗卫生事业,完成青县人民医院中医治疗中心与青县中医医院康复住院楼、综合楼项目,深化紧密型县域医共体建设,乡镇卫生院诊疗达到55万人次以上,同比增长10%以上。谋划举办青县第二届盘古武林大会,开展文化“六进”、冰雪运动等系列活动200场次以上,争取司马庄4a级景区创建成功。
健全社会保障体系。统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体创业就业,发放创业担保贷款1000万元以上,开展各类职业技能培训1000人次以上,全年新增城镇就业人口4200人以上。加快推进农村孝老食堂扩面提标,新增49家以上,四星级、五星级孝老食堂占比超过30%。坚持青年优先发展理念,不断优化青年成长环境。深入实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面。扎实做好医保dip尊龙凯时注册的支付方式改革,严厉打击欺诈骗保行为。及时认证发放残疾人、困难儿童等弱势群体补贴资金,兜紧兜牢民生底线。
深化平安青县建设。接续开展安全生产治本攻坚三年行动,深化燃气、建筑施工等重点领域风险隐患排查,定期组织开展“回头看”,确保隐患动态清零。应急救援物资储备库建成投用,全面提升应急保障能力。常态化开展扫黑除恶,严打电诈、黄赌毒等违法行为。加强信访矛盾纠纷排查化解,及时就地解决群众合理合法诉求。扎实做好金融、房地产、隐性债务等领域风险防范,坚决守住不发生系统性风险底线,确保社会大局和谐稳定。
全面加强政府自身建设
各位代表!新的一年,我们将牢固树立和践行正确政绩观,以更高的站位、更实的举措、更优的作风,持续提升政府履职能力,努力建设人民满意政府。
坚持把政治建设摆在首位。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省市县委工作要求上来,扎实做好省委巡视“后半篇文章”,在实干实绩中检验成效。
坚持把依法行政推向纵深。巩固“法治政府建设示范县”创建成果,进一步规范重大行政决策程序和机制,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,提升行政应诉质效。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开,打造阳光审计。做好乡镇行政处罚事项下放工作,打通基层综合执法“最后一公里”。
坚持把作风建设进行到底。多渠道受理群众诉求,全方位服务民生。坚持“四下基层”,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让干部有更多时间和精力抓落实。时刻保持奋进者姿态,对定下来的事情、明确的任务,盯住不放、紧抓快办,确保件件有着落、事事有结果,争取更多工作走在省市前列。
坚持把廉洁从政贯穿始终。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”。强化对国有资产、项目招标、项目实施等重点领域和关键环节的监督管理,持续压缩权力寻租空间,严防损害群众利益、破坏营商环境等问题发生。坚持过紧日子,优化财政支出结构,兜牢“三保”底线,树立为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表,群之所为、事无不成,众之所举、业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,坚定信心、勇毅前行,推动全县经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化建设河北篇章贡献青县力量!
名词解释
1.“4 3”产业:以电子机箱、石油管道装备、高端食品、化妆用具等为主导产业,以新能源、高端智能装备以及信息技术装备制造为新兴产业的“4 3”现代产业体系。
2.高效办成一件事:通过部门协同、流程再造、统一受理、数据共享等方式,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,实现政务服务事项“集成办”。
3.国家级专精特新“小巨人”:位于产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,由国家工信部审核认定,是优质中小企业的核心力量。
4.“专精特新”企业:具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。
5.一净六无:路面净,无积存垃圾、无污水、无积尘、无油渍、无烟头、无果皮纸屑。
6.“人从众”旅游模式:指节假日旅游景点大批游客集中的现象。
7.全国名特优新农产品:在特定区域内生产、具备一定生产规模和商品量、具有显著地域特征和独特营养品质特色、供应量和消费市场稳定、公众认知度和美誉度高并经农业农村部农产品质量安全中心登录公告和核发证书的农产品。
8.“四好农村路”:农村公路建好、管好、护好和运营好。
9.幸福河湖:“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业”的河湖。
10.社会治理“一张网”:按照“党建引领、网智融合、多网合一、一网统管”的工作思路,将政法、信访、组织、司法、公安等部门的网格资源进行有效整合,推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
11.“十乱”治理: 治理乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放。
12:早、宽、简、实:“早”即及早发现、及早帮扶;“宽”即应纳尽纳、宽进严出;“简”即简化程序、缩短时间;“实”即因户施策、务实管用。
13.文化“六进”:文化进公园、乡村、学校、军营、楼宇、养老院。
14.医保dip尊龙凯时注册的支付方式改革:推行以按病种分值(dip)付费为主的多元复合式尊龙凯时注册的支付方式。
15.四下基层:宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。